División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 06480
8 de mayo de 2015,
DCA-1060
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
Ministerio de Cultura y Juventud
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Cultura y Juventud para promover
una contratación directa concursada para la remodelación del local de la Banda de
conciertos de Guanacaste.
Nos referimos a su oficio No. DM-443-2015, recibido en fecha 6 de abril en esta
Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en
el asunto.
Mediante oficio No. DM-553-2015, recibido en fecha 23 de abril se brindó información
adicional.
I. Antecedentes y justificación
El Ministerio de Cultura y Juventud presenta solicitud de autorización para iniciar un
proceso de contratación directa concursada por un monto de ¢185.000.000 para la
remodelación del local de la Banda de Conciertos de Guanacaste con fundamento en los
siguientes argumentos:
1. La Dirección de Bandas, programa presupuestario del Ministerio de Cultura
y Juventud (en adelante MCJ) inició en el 2014 un proceso para la
remodelación del local de la Banda de Conciertos de Guanacaste para lo
cual gestionó inicialmente los servicios de consultoría para efectos de la
elaboración de anteproyecto, planos, especificaciones, presupuesto,
memorias y permisos.
2. Si bien el propósito era realizar el proceso de remodelación en el año 2015
no es sino hasta finales del 2014 que se tramita por parte del
División de Contratación Administrativa
2
Departamento Financiero del MCJ el traslado de 200 millones de colones
para el programa 758 Dirección del Centro Nacional de la Música con el fin
de contar con los recursos necesarios para la remodelación de la Banda de
Conciertos de Guanacaste.
3. El presupuesto trasladado a la Dirección de Bandas fue incorporado en la ...
Fecha publicación: 13/05/2015
Fecha emisión: 08/05/2015
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 06334
06 de mayo de 2015
DCA-1045
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimada señora:
Asunto: Esta Contraloría General no ostenta competencias para avalar el procedimiento
de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000000-75800 promovida por el Ministerio
de Cultura y Juventud para servicio de producción de dirección de bandas 2015.
Nos referimos a oficio No. DM-423-2015 del 27 de mayo de 2015, recibido en esta
Contraloría General el día 06 de abril del año en curso, mediante el cual solicita autorización
indicada en el asunto.
Mediante oficio No. DM-554-2015 del 22 de abril del año 2015, se remitió información
adicional producto de requerimiento efectuado por esta División en oficio No. 05521 (DCA-0904)
del 20 de abril de 2015.
I.- Antecedentes
Indica que la Dirección de Bandas está tramitando la licitación abreviada No. 2015-000000-
75900 para contratar el “Servicio de producción de dirección de bandas 2015”, con el fin de que
los productores que se contraten deben realizar proyectos especiales para cada una de las
bandas de concierto que las conforman.
Agrega que cuando ese Ministerio conoció de la indicado en el oficio de este órgano
contralor DCA-0624, el procedimiento de la citada licitación abreviada se encontraba muy
avanzado, faltando la realización de los contratos.
Solicita que dada la urgencia de contar con los servicios dichos, se les autorice, por esta
vez, la realización del proyecto tal y como está planteado.
II.- Criterio de la División
En el oficio DM-554-2015 se detalla de manera más clara la solicitud que nos fue
planteada, indicándose expresamente:
“Así las cosas es que elevamos solicitud a la Contraloría, no para que se aprobara un
proceso diferente a la licitación abreviada, pues el trámite ya se llevó a cabo, sino más bien
División ...
Fecha publicación: 11/05/2015
Fecha emisión: 06/05/2015
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03499
06 de marzo de 2015
DCA-0560
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Ministerio de Cultura y Juventud para realizar un
procedimiento de contratación directa con la empresa Consultorías Lazos
Latinoamericanos S. A., cuyo objeto es la “Contratación del proceso de capacitación
de multiplicadores/as de la Política Nacional de Derechos Culturales dirigidos a
funcionarios del sector cultura e instituciones públicas participantes del Plan de
Acción de la Política Nacional de Derechos Culturales,” por el plazo de seis meses y
por la suma de ¢15,115,000.00.
Nos referimos a su oficio N° DM-2071-2014 del 17 de diciembre de 2014, recibido
el día 18 del mismo mes y año en esta Contraloría General, mediante el cual solicita la
autorización para realizar un procedimiento de contratación directa con la empresa
Consultorías Lazos Latinoamericanos S. A para la “Contratación del proceso de
capacitación de multiplicadores/as de la Política Nacional de Derechos Culturales dirigidos
a funcionarios del sector cultura e instituciones públicas participantes del Plan de Acción
de la Política Nacional de Derechos Culturales”, por el plazo de seis meses y por la suma
de ¢15,115,000.00.
Mediante los oficios N° 00543 (DCA-0108) del 14 de enero, N° 01710 (DCA-0298) y
N° 02789 (DCA-0436) del 3 y 19 de febrero, todos del año 2015, respectivamente, esta
Contraloría General requirió información adicional, la cual fue atendida mediante los
oficios DM-062-2015 del 19 de enero, N° DM-145-2015 y DM-232-2015 del 5 y 20 de
febrero, ambos del año 2015.
I. Antecedentes y justificación.
Entre las razones de interés que se justifican para la presente gestión se resaltan
las siguientes:
1. Que se solicita la autorización para realizar una contratación directa con la ...
Fecha publicación: 11/03/2015
Fecha emisión: 06/03/2015
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12943
26 de noviembre, 2014
DCA-3121
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
Ministerio de Cultura y Juventud
Fax: 2257-4553
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza contratar en forma directa a la empresa Tecnología Comercial y Desarrollos
M & M S.A., para el cambio del sistema electromecánico de la Biblioteca Pública de Hatillo y la
posterior construcción de una acera que en virtud de tal cambio deberá ser removida, por un plazo
de 15 días hábiles, y por un monto de ¢4.024.417,60.
Nos referimos a su oficio DM-1841-2014 del 12 de noviembre del presente año, recibido en esta
Contraloría el 19 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma
directa con la empresa Tecnología Comercial y Desarrollos M & M S.A., para el cambio del sistema
electromecánico de la Biblioteca Pública de Hatillo y la posterior construcción de una acera que en virtud
de tal cambio deberá ser removida, por un plazo de 30 días hábiles, y por un monto de ¢882.917.87.
I. Antecedentes y justificación.
Como parte de las justificaciones de la solicitud señala que:
1. La Biblioteca Pública de Hatillo es parte del Sistema Nacional de Bibliotecas del Ministerio
de Cultura y Juventud.
2. El servicio de agua se cancela al Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
(ICAA), mediante el NIR: 3243074, de las facturaciones de julio a diciembre 2013 se
desprende que el promedio mensual fue de 29 m3, a partir de enero 2014 se presenta un
cambio irregular en el patrón de consumo, generando el pago de montos absolutamente
elevados, en enero 2014 por 473 m3 se cancelaron ¢1.086.554,00.
3. Se solicitó una inspección al ICAA (orden de servicio 23766183), estimándose que el
medidor podía estar dañado, por ende fue cambiado, y se realizó una rectificación ...
Fecha publicación: 01/12/2014
Fecha emisión: 26/11/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12594
19 de noviembre, 2014
DCA-3046
Licenciado
José Alfredo Chavarría Fennell
Ministro a.i.
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Cultura y Juventud para realizar contratación
directa con la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A. los servicios
de seguridad y vigilancia en las instalaciones del Centro Nacional de la Cultura
(CENAC), por un monto mensual máximo de diez millones ochocientos ochenta y ocho
mil quinientos cuarenta y cuatro colones con cuarenta y dos céntimos (¢10.888.544,42).
Nos referimos a su oficio DM-1770-2014 del 05 de noviembre del año en curso, y recibido el 06 de
noviembre siguiente en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización
descrita en el asunto.
II.. AAnntteecceeddeenntteess yy jjuussttiiffiiccaacciióónn
Como razones para justificar la gestión, nos indica lo siguiente:
Que mediante el oficio DM-0595-2014 del 26 de mayo del 2014, ese Ministerio solicitó a la
Contraloría General un permiso para poder contratar en forma directa a la empresa Corporación González
y Asociados Internacional S.A. para que brinde los servicios de seguridad y vigilancia en las instalaciones
del Centro Nacional de la Cultura (CENAC), debido a que se encontraba en trámite la licitación pública
2014LN-000005-74900 denominada ‘Servicio de Seguridad para el CENAC’.
Que el órgano contralor, mediante el oficio No. 5335 (DCA-1464) del 02 de junio del 2014, otorgó
una autorización al Ministerio de Cultura y Juventud para contratar de manera directa con la empresa
Corporación González y Asociados Internacional S.A. los servicios de seguridad y vigilancia en las
instalaciones del Centro Nacional de la Cultura (CENAC) ...
Fecha publicación: 24/11/2014
Fecha emisión: 19/11/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11161
20 de octubre, 2014
DCA-2726
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
Ministerio de Cultura y Juventud
Fax: 2257-7369
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza contratar en forma directa a la empresa Sistemas de Oficina Deluxe S.A.,
para el suministro, desinstalación, reinstalación e instalación de estaciones de trabajo, por un plazo
de 80 días naturales, y por un monto de ¢8.822.000.00.
Nos referimos a su oficio DM-1289-2014 del 8 de setiembre del presente año, recibido en esta
Contraloría el 23 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita autorización para contratar en forma
directa con la empresa Sistemas de Oficina Deluxe S.A., el suministro, desinstalación, reinstalación e
instalación de estaciones de trabajo, por un plazo de 80 días naturales, y por un monto de ¢8.822.000.00.
Mediante oficio DM-1482-2014 del 6 de octubre del presente año, recibido en esta Contraloría el
8 de ese mismo mes y año, se brindó información y documentación adicional, en atención al
requerimiento solicitado por esta División de Contratación Administrativa, según oficio DCA-2598 de
fecha 3 de octubre del año en curso.
I. Antecedentes y justificación.
Como parte de las justificaciones de la solicitud señala que:
1. La empresa Sistemas de Oficina Deluxe S.A., resultó adjudicataria de la línea 2 de la
Licitación Abreviada 2011LA-000457-74900, suministro e instalación de estaciones de
trabajo, por un monto de ¢13.740.000,00. Tales trabajos consistieron en el acondicionamiento
y remodelación del Despacho Ministerial, Departamentos Financiero Contable y Cooperación
Internacional. Tal empresa cumplió a cabalidad con las condiciones cartelarias
correspondientes, con trabajos de calidad y con un avance constante, ordenado y conforme a
las exigencias técnicas de la inspec ...
Fecha publicación: 24/10/2014
Fecha emisión: 21/10/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06621
03 de julio de 2014
DCA-1767
Señora
Elizabeth Fonseca Morales
Ministra
Ministerio de Cultura y Juventud.
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Ministerio de Cultura y Juventud para realizar licitación abreviada por un
monto máximo de ¢616.841.318, para la construcción de la primera etapa del centro cultural para la
Banda de Conciertos de Heredia y la Dirección de Bandas.
Nos referimos al oficio DGB-488-2014, recibido en esta Contraloría General el 06 de junio de 2014,
donde se solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio DCA-1630 del 19 de junio de 2014, este órgano contralor solicitó información
adicional que fue aportada mediante oficio DM-770-2014, recibido el día 25 de junio de 2014.
I. Antecedentes y Justificación.
Como argumentación de la solicitud, destaca lo siguiente:
1. Que el proyecto de construcción tiene características que lo hacen muy particular y por ende, su
realización debe ser llevada a cabo por una empresa especializada que pueda cumplir a cabalidad
con lo requerido y que pueda responder a las necesidades técnicas del proyecto.
2. Que el propósito de hacer una contratación limitada es para asegurarse la Administración, que las
empresas que participen tengan la experiencia para afrontar la construcción de un edificio
musical.
3. Que si bien debido al monto de la contratación, debería realizarse una Licitación Pública, lo cierto
es que el proyecto es diferente de una construcción normal y merece un trato especial ya que se
debe tener en cuenta aspectos muy técnicos y relevantes en materia arquitectónica y acústica y que
por la especialización que requiere en términos de economía y eficiencia, se considera no
adecuado, la aplicación de los procedimientos ordinarios.
2
II. Criterio de la División
El artículo ...
Fecha publicación: 08/07/2014
Fecha emisión: 03/07/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05567
06 de junio, 2014.
DCA-1522
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
Ministerio de Cultura y Juventud
Fax: 2221-1759
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza la contratación en forma directa con la empresa A Company Consultora S.A,
para llevar a cabo la representación de Costa Rica en la Bienal de Arquitectura de Venecia, por un monto
de ¢25.000.000, y un plazo de ejecución hasta la finalización de la Bienal.
Nos referimos a su oficio DM-0583-2014 de 22 de mayo de 2014, mediante el cual solicita nuestra
autorización para contratar en forma directa con la empresa A. Company Consultora S.A. la
representación de Costa Rica en la Bienal de Arquitectura en Venecia, por un monto de veinticinco
millones de colones y por el plazo de dicha Bienal.
El oficio en mención fue complementado a solicitud de este órgano contralor por oficio DM-636-
2014 de 3 de junio de 2014.
I. Antecedentes de la solicitud.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que el Ministerio de Cultura y Juventud considera que Costa Rica debe participar en la Bienal de
Arquitectura de Venecia, y en ese sentido el Ministerio hizo gestiones desde el año anterior.
2) Indica en su oficio de remisión que aún cuando lo correspondiente por monto es una licitación
abreviada, se tramita una autorización ante esta Contraloría General basada en el artículo 138 del
RLCA, y con un proveedor determinado, debido a dos situaciones: a) Que por el período de
transición del nuevo gobierno, ese Ministerio no tuvo el tiempo necesario para gestionar el
procedimiento de contratación.b) Además consideran que la empresa escogida es la que cumple
con los conocimientos y experiencia que este año 2014 exige el pabellón que se instalaría en la
Bienal de Arquitectura de Venecia.
3) Señala esa Adminis ...
Fecha publicación: 11/06/2014
Fecha emisión: 10/06/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 05335
02 de junio de 2014
DCA-1464
Señora
Elizabeth Fonseca Corrales
Ministra
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Cultura y Juventud para contratar de manera directa
con la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A. los servicios de
seguridad y vigilancia en las instalaciones del Centro Nacional de la Cultura (CENAC),
por un monto mensual máximo de diez millones quinientos mil colones (¢10.500.000).
Nos referimos a su oficio DM-0595-2014 del 26 de mayo del año en curso, y recibido el 27 de mayo
siguiente en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en
el asunto.
II.. AAnntteecceeddeenntteess yy jjuussttiiffiiccaacciióónn
Como razones para justificar la gestión, nos indica lo siguiente:
Que el 30 de enero del 2013 ese Ministerio firmó un contrato con la empresa Seguridad Camarias
S.A., por la suma anual de ¢220.400.000 para brindar servicios de seguridad y vigilancia para las
instalaciones de la Antigua Aduana y Espacio Cultural Carmen Naranjo.
Que el 07 de febrero se nombró el órgano director del procedimiento de resolución contractual por
incumplimiento de la empresa Seguridad Camarias.
Que la el 19 de febrero se firmó contrato con la empresa Corporación González y Asociados
Internacional S.A., la ha cumplido en todo momento con las condiciones fijadas.
Que el contrato de servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones del Centro Nacional de
la Cultura (CENAC) fue suspendido a partir del 20 de febrero del 2014 en razón del procedimiento de
resolución contractual por incumplimiento, tramitado en contra de la empresa Seguridad Camarias S.A..
Que el Centro Nacional de la Cultura es p ...
Fecha publicación: 05/06/2014
Fecha emisión: 02/06/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04577
9 de mayo, 2014
DCA-1251
Señor
Manuel Obregón López
Ministro
MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Estimado señor:
Asunto: Se otorga autorización al Ministerio de Cultura para realizar contratación directa con la
empresa Corporación González y Asociados Internacional S. A. servicios de seguridad y
vigilancia en las instalaciones del Centro Nacional de la Cultura (CENAC), por un monto
mensual de diez millones sesenta mil colones (¢10.060.000).
Nos referimos a su oficio DM-0361-2014 recibido en fecha 01 de abril del año en curso en esta
Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante el oficio DM-0427 del 23 de abril último ese Ministerio brindó información adicional.
I. Antecedentes y justificación:
Como razones para justificar la gestión, nos indica lo siguiente:
Que el 30 de enero del 2013 ese Ministerio firmó un contrato con la empresa Seguridad Corporación
González y Asociados Internacional S. A., por la suma anual de ¢220.400.000,00 para brindar servicios de
seguridad y vigilancia para las instalaciones de la Antigua Aduana y Espacio Cultural Carmen Naranjo.
Dicha contratación es producto de la Licitación Pública 2010LN-000314-74900.
Que dicho contrato fue refrendado por la Contraloría General de la República mediante el oficio No.
2729 del 14 de marzo del 2014.
Que la empresa Corporación González y Asociados Internacional S.A. ha cumplido en todo
momento con las condiciones cartelarias establecidas, con trabajos de calidad y todo el servicio brindado
en tiempo y forma.
Que mediante la Licitación Pública 2013LN-000026-74900, el Ministerio de Cultura y Juventud
adjudicó a la empresa Seguridad Camarias S.A. los servicios de seguridad y vigilancia para el Centro ...
Fecha publicación: 14/05/2014
Fecha emisión: 09/05/2014
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA